乡村治理的集体再造——基于山东烟台X村党支部领办合作社的经验 |
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引用本文: | 叶娟丽,曾红.乡村治理的集体再造——基于山东烟台X村党支部领办合作社的经验[J].西北大学学报(哲学社会科学版),2022(3):80-90. |
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作者姓名: | 叶娟丽 曾红 |
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作者单位: | 武汉大学政治与公共管理学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重点项目“村庄治理现代化的区域差异研究”(18ASH002); |
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摘 要: | 家庭联产承包责任制开启了中国改革开放的序幕,也见证了我国乡村社会的“集体缺失”。新时代乡村治理的现实需求,呼吁“找回集体”,各地也纷纷在探索以发展新型农村集体经济为载体的集体再造道路。山东烟台X村推行的“党支部领办合作社”模式是这些探索中比较成功的案例。通过“党支部领办合作社”,以“虚拟确权”实现土地流转,在保证所有权、承包权、经营权三权分置的前提下,促成经营权向集体回归,以达成农民财产权与集体统筹的平衡,为乡村治理提供了集体经济支撑。山东烟台X村的“党支部领办合作社”模式是新时期众多党建型集体经济中的一种,这一模式为我们全面反思乡村治理中“集体回归”的意义提供了一个新的案例。
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关 键 词: | 党建引领 集体经济 集体再造 乡村振兴 乡村治理 |
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