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边境牧区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的逻辑与路径
作者姓名:高永久  赵子昕
作者单位:1. 南开大学民族事务研究中心;2. 南开大学周恩来政府管理学院
基金项目:天津市研究生科研创新项目“重塑牧区合作社:乡村振兴视域下边境牧区治理现代化研究——基于新巴尔虎右旗的调查分析”(2021YJSB057);
摘    要:实现边境牧区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,要明确二者共为抓手、互为支撑的逻辑关系。研究结合边境牧区的地区实际和发展定位,构建“衔接理念—衔接对象—衔接内容”的逻辑框架:在衔接理念上,从多元主体外部帮扶转化为激发牧民自身动力;在衔接对象上,从易返贫重点人口扩展至各族牧民群众;在衔接内容上,从巩固拓展脱贫攻坚成果的短期机制,过渡为乡村振兴的“二十字方针”。基于这一逻辑框架,将衔接理念转化和衔接对象扩展贯穿于衔接内容中,提出拓展牧区特色全产业链、建立环境整治网格化“一中心”、建立牧民积分制、深化“三务融合”模式、发展牧区集体经济等路径。

关 键 词:巩固拓展脱贫攻坚成果  乡村振兴  政策衔接  共同富裕
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