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乡-城移民家庭融入趋势及政策研究框架——基于2014年国家卫计委流动人口动态监测数据
作者姓名:刘建娥  范雅康  罗明辉
作者单位:1. 云南大学公共管理学院社会工作系 650091
2. 云南省卫计委流动人口管理处 650000
基金项目:国家社科基金项目“社会政策视野下农民工融入城市问题研究”,教育部春晖项目:“城市化进程中涉农社区的转型与融合”,云南省哲学社会科学规划项目“乡-城移民的社会融入研究”,2014年云南省卫计委定向委托课题“流动人口动态监测数据库”分析;及云南大学第五批中青骨干教师培养计划项目
摘    要:家庭化迁移并定居城市已然成为乡-城人口流动的新趋势.本文基于2014年国家卫计委流动人口动态监测数据开展经验研究,评估家庭融入指数.研究发现移民家庭主要面临家庭结构失衡、家庭经济分化加剧、家庭福利政策缺失、家庭服务薄弱四大基本问题.同时,依托专业化的社区社会工作机构开展行动研究,构建新型的“移民家庭服务提供模式”.在上述经验研究和行动研究的基础上深入“证据为本”的政策研究,从家庭能力建设、家庭资本建设、家庭就业促进、家庭社会福利政策四个方面,构建“乡-城移民家庭融入政策体系”.研究旨在促进家庭政策与现有一般性社会政策体系的融合,增强社会政策运行的社会基础,提升社会管理效能,增进移民家庭的社会福祉,化解社会隔离与家庭分离所带来的社会风险.

关 键 词:乡-城移民  家庭融入指数  家庭服务提供模式  家庭融入政策
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