党的基层组织建设与堡垒作用的发挥

党的十七届四中全会指出，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。农村基层党组织是新农村建设的主要责任者，承担着新农村建设的具体组织、宣传和协调工作。基层党组织的执政能力是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点。