浅谈“上有政策下有对策”现象的解决之道

公共政策执行是政策过程的实践环节，是将政策目标转变为现实的唯一途径，是一个动态的过程。公共政策的目标的实现依靠公共权威部门制定出正确的公共政策，更有赖于政策的有效执行。“上有政策，下有对象”现象，正是政蓑执行不力的典型，它的存在使得政策的执行的有效性大打折扣，对公共政策目标的实现造带来极大的阻碍。