从“去体制化”到“新体制化”:社会工作的体制嬗变

社会工作体制是由社会工作领域中组织结构和规范结构组成的关系网络，主要包括服务体制、管理体制、资源供给体制和职业保障体制。体制化是针对“体制内”而言的，是指某种体制的发展特征在全部或部分方面有向体制内转化的趋势或表现。基于体制和体制化的理论视角，文章分析了S市社会工作体制从去体制化向新体制化的嬗变过程，并从经济控制、政治整合和组织改造三个方面分析了新体制化的形成机制。社会工作新体制化需要处理好强化监管和社工机构自主性的矛盾、专业性和行政化的矛盾、长期服务战略要求和机构短期行为的矛盾。