论“禁止生态倒退”的国家义务及其实现——基于水质目标的法律分析 |
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引用本文: | 陈真亮.论“禁止生态倒退”的国家义务及其实现——基于水质目标的法律分析[J].中国地质大学学报(社会科学版),2015(3):55-65. |
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作者姓名: | 陈真亮 |
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作者单位: | 浙江农林大学法政学院 |
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基金项目: | 国家社会科学基金重大项目“健全水资源有偿使用和生态补偿制度及实现机制研究”(14ZDA071) |
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摘 要: | 随着我国经济社会发展进入新常态,《环境保护法》应发挥禁止生态倒退法、生态修复法等面向的规范功能。鉴于历年环境质量状况总体上呈现不断下降的趋势,国家有义务在法律层面确认禁止生态倒退原则。禁止生态倒退原则是内生于《环境保护法》的一个隐性"未列举"原则,防止国家在环境义务和责任履行中的"越位"与"缺位",甚至"不在场"。国家环境义务维度是公民环境权益研究和实践的一次重大转换,可以成为公民环境权益研究和保障的有益补充,也是公民环境权益的间接反向证明和镜像投映。国家应完善"水生态拐点"的制度安排,避免水环境保护工作和制度实施出现"瓶颈"甚至倒退,从而促进我国环境法制(治)"拐点"的到来。
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关 键 词: | 禁止生态倒退 国家环境义务 水质目标 反退化 生态之治 |
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