人力资源向人力资本转变的障碍

<正>目前,人才问题已成为关系国家发展的关键问题,国家召开了多次重大会议研究和探讨人才工作,并相继颁布实施了一系列关于加强人才工作的文件和规定。各地方政府根据本地区的具体情况, 也相应制定了实施细则。四川省委、省政府在2003年提出了“三个转变”,即“人才资源向人才资本转变、土地资源向土地资本转变、民间资源向民间资本转变”,并指出在上述三个转变中,“人才资源向人才资本转变”是首要的转变。在政府的高