国家之维——福山与《国家构建》

过去一代人的时间里，世界政治的主流趋势是批评“大政府”，试图把国家部门的活动转移到自由市场或者市民社会：但是数年后，许多经济学家却得出结论，认为影响发展的一些最重要的变量不是经济的，而是制度的和政治的。尤其在发展中国家里，虚弱无能的政权造成了许多严重的社会问题，比如贫穷、艾滋病、毒品、恐怖主义等。冷战的终结留下了一群失败的和虚弱的国家政权，从巴尔干到高加索、中东、中亚和南亚。国家政权的崩溃或虚弱已经在索马里、海地、波斯尼亚、科索沃等国造成了许多人道主义和人权的灾难。“9·11”显示了国家政权之弱已对国际秩序和治理构成了一个巨大的战略挑战。国家政权建设不仅是国内而且也是国际上的重要问题。在这样的背景下，福山于2004年推出了《国家构建：廿一世纪的治理与世界秩序》。