澳门公共政策咨询模式的比较与探讨

社团是澳门政治系统中重要的组成部分,是连结市民和政府之间的桥梁。一方面社会的利益诉求通过社团回馈给政府的决策者,另一方面政府通过社团将政策讯息传递给社会,使政策得以被社会成员遵守并有效执行。这种基于澳门特定历史环境而形成的公共决策模式,曾经在长时间内使澳门社会维持和谐稳定。但特别行政区成立后,由于经济的快速发展,社会环境发生了巨大变化,"社团咨询模式"的效用逐渐降低。本文通过"美沙酮事件"和"新城填海公众咨询"两个具体的政策案例,分析了这种决策模式的局限和可能的改进方式,并提供了一些政策建议。