话语权之利益群体利益分配关系——以农村土地征用中农民话语权缺失为例

话语是一种关于语言传达和交流的社会实践活动，它既是人类认识世界的产物，又是改造世界的工具，当人们对话语的分析从具体的操作层面深入到语义分析的领域时，话语便成了人们表达自我的一种权力，即“话语权”。在现代多元民主社会里，人民群众应该充分行使自身的社会话语权，政府应不断倾听社会的声音，使各阶层话语权得到均衡与整合，将国家利益内置于社会公众利益之中。只有以公共利益为为价值取向，政府才能制定出正确的公共政策，社会才能够实现最大限度的公平。