准噶尔问题与康雍之际西藏管理体制变革

康熙五十九年（1720），清朝联合青海和硕特部进军西藏，成功驱逐在藏准噶尔军队，西藏纳入清朝版图。事后清朝谨慎探索治藏政策，西藏管理体制逐步完善。清朝深知西藏达赖喇嘛对蒙古部落的重大影响，因西藏长期置于青海和硕特部控制而无法直接管制，驱准保藏的成功则给予清朝难得的机会。为使西藏免于准噶尔的再次侵扰，清朝先是巧妙安排废除汗王制，打破达赖喇嘛与青海和硕特部汗王协同管理西藏的结构，代之以噶伦管理藏务直接对清负责，之后扶持康济鼐代清主政西藏。