摘 要: | 一、问题的提出众所熟知,中国的经济体制改革初始于农村.家庭联产承包责任制的巨大成功,曾使我国农村改革一度亢进,不仅为城市改革提供了宝贵经验,而且为我国经济体制的全面改革提供了稳定的社会环境.然而,自1984年以来,农业陷入了徘徊之中.1984年就已经达到的人均年占有粮食400公斤的水平,经过8年的发展,并不见增加多少.与此同时,理论界的研究重心向国有企业两权分离、承包租赁、分配不公、通货膨胀、双轨制、市场取向、外向型经济以及股份制等此伏彼起的“热点”倾斜.关于深化农村改革,虽然也有“高度重视农业”、“壮大集体经济”、“双层经营”以及“积极发展多种形式的农业社会化服务体系”等多方面的号召与研究,并且不乏真知灼见,但在实践中,却并未使农村的形势得到新的振奋.
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