摘 要: | 中小学生的书包越来越沉重,已演变成了一个社会问题。国家三令五申要求减轻学生负担,但一直收效甚微。2007年11月,湖北武汉市教育局出台《进一步加强中小学管理减轻中小学生课业负担的意见》,提出了包括规范作息时间,限制课时、作业、考试总量等17条"减负令"。这是武汉市提出的最全面、力度最大的一次减负举措。此令一出,曾引起各界高度关注和广泛赞誉。但1月8日的《人民日报》报道,推行两个月的"减负令"几乎成了一纸空文,许多中小学学生的书包依然沉重。湖北省教育厅有关负责人认为,减负难的根本原因有四:城乡、区域间存在教育差距,
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