关于上海培育社区群众性组织的思考和建议

社区作为社会的基础单位，是一个人口相对稳定、具有共同地域和共同生活方式及价值取向、使成员有一定认同感和归属感的利益和文化共同体；在上海，街道既是城市最基层的行政区，又是人们聚居生活的区域性社会单元。因此，我们在“十五”进一步完善“两级政府、三级管理”的城市管理新体制过程中，必须十分重视街道作为城市社区地域范畴包括社区群众性组织等多项功能建设。