国家权威阴影之下的宗教权威——以甘青藏区纠纷调解为例

甘青藏区基层社会中不仅存在着国家权威，而且还有宗教权威，这两个权威在藏区基层社会治理过程中，应该以国家权威为主导、活佛等宗教权威人士参与作为藏区群体性纠纷调解的基本模式，单一的国家权威或者宗教人士权威都无法有效地解决这些纠纷。宗教权威应该在国家权威阴影之下调解纠纷，这是维持甘青藏区国家权威与宗教权威理性模式。