试论当前我国财改失衡对策

<正> 改革九年来,我国生产持续增长,而财政收入占国民收入比重呈下降势态.其原因是:在财政体制改革中,过去那种统收局面已打破,分配格局发生了重大变化.企业和个人在国民收入初次分配中所占份额增加.国家所得相对减少.而国家财政仍然担有繁重支出任务,使国家财政收不抵支.九年当中有八年出现赤字,增加了国民经济的不稳定因素.在这种情况下,国家一面压缩基本建设投资规模和控制消费基金膨胀;一面配合经济体制改革,继续调整“三者”分配关系,完善财政管理体制.但因“投资膨胀”和“消费膨胀”的惯性作用,社会总需求大于总供给的“饥渴”环境依然存在.这种环境又给财政收支形成更大的缺口起了推波助澜的作用.结果,一是财政赤字居高不下,二是经济震荡加剧.因此,尽快扭转当前财政困境,消除经济中不稳定因素,保持经济长期稳定发展,是摆在我们面前一项严峻的任务.