从“边城”到“危城”——“故都”时期北平与南京国民政府之关系

1928年6月,国民革命军平定京津,二次北伐完成,北洋政治走向终结,北京归入南京国民政府版图,改名北平,成为"故都"。但中央政权在北平的"存在感"一直不强,阎锡山、张学良、宋哲元等地方实力派先后染指,中原大战期间,北平甚至一度脱离中央管制,成为事实上的"独立王国"。1933年华北危机爆发之后,国民政府通过外交谈判与日方达成暂时妥协,中央军事势力借机深入华北腹地。5月,蒋介石亲信黄郛北上,担任行政院驻华北政务委员会委员长,袁良担任北平市长,此后两年间也是抗战前北平与南京国民政府关系最为紧密的时期。1935年6月黄郛去职之后,日军步步紧逼,随着冀察政务委员会的成立,北平实际上已呈"半自治"状态,直至卢沟桥事变爆发,最终陷落敌手。