改革者遭遇"黄灯效应"

无论是问题导向型的改革，还是需求导向型的改革，都对时间敏感性要求极高，它需要主政者的决断，没有时间去游说上层、说服领导、纳入试点范围，等到一把尚方宝剑在手再去推动改革。