实施土地整理 推进城镇建设——万源市开展建设用地增减挂钩推进城镇化浅析

近年来，随着经济社会的快速发展和农村城镇化的加快推进，建设用地供需矛盾日益突出。从2005年开始，国家在部分发展改革试点小城镇开展建设用地增减挂钩，减少农村集体建设用地减少跟城市建设用地增加挂钩，减少村庄建设用地规模，充分利用农村宅基地等闲置土地复垦出耕地，增加的建设用地指标用来发展城镇建设，不仅有效提升了耕地保护和节约用地水平，也有力地促进了新农村建设和城乡统筹发展。万源市在城镇化建设中学习借鉴各地试点工作成功经验，采用”双挂钩”方式解决新店乡场镇建设用地问题，在破解城镇建设用地瓶颈制约方面进行了积极探索。