国家审计本质再认识 ——基于国家审计结果公告的扎根研究

国家审计是一个内生于国家治理体系的信息反馈系统，其职能是对国家治理体系运行状态情况与治理效果的信息反馈，对治理体系的稳态作出评价；其通过多种形式的反馈载体，将国家治理体系运行中存在的问题和效果的偏离情况作出稳态评价并向治理者报告，提出非强制性的纠偏反馈审计意见和完善体制机制的抗扰反馈审计建议。国家审计反馈系统的要素包括反馈过程、反馈对象、反馈方式、反馈时限、反馈内容等，其主要特征为不具有行政强制权力，不代替行政管理、纪检监察、司法等部门的权限，国家审计主体与落实责任主体相分离。