移民难题、公共治理与政策选择——全球化背景下的欧盟移民问题探析

移民问题是全球化进程所包含的内生性问题。欧盟国家与地区凭借其发达的经济、广阔的就业环境、人性化的发展模式、健全的法律以及良好的生活环境,加上传媒的渲染性宣传,成为移民的向往之地。移民问题的出现,不仅考验着欧盟国家与地区公共财政汲取能力与治理公共事务的水平,而且冲击着欧盟各国的市场体系,挑战着欧盟各国的福利制度,造成了移民社会文化的断裂。当前,移民问题已经成为欧盟政治中最为突出的问题。能否成功应对移民难题,以及在何种程度上善待移民,很大程度上决定着欧盟未来的发展与走向。因此,欧盟的移民政策成为最重要和最具挑战性的政策。