环境影响评价中公众参与的影响因素分析及其完善 |
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作者单位: | ;1.安徽科技学院法学系;2.南京师范大学法学院 |
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摘 要: | 公众参与是环评过程中不可或缺的程序正义。对于公众参与法律法规等虽有明文规定,但由于许多事实因素和法律因素,致使其规范密度不足而无法达到立法旨意。面对这一现状,在对环评中影响公众参与的相关因素分析的基础上,建议进一步完善公众参与的细节规定;对专家学者、专业人士和环保团体等人群的参加可以不受"存在利害关系"或受项目直接影响标准的限制;强化环评机关主动向公众征求意见的功能;将公众参与这一程序性行政行为纳入司法审查,调整公众在风险决策中的地位,增进公众的实质参与。
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关 键 词: | 环境影响评价 公众参与 影响因素 |
Influencing factors of public participation in environmental impact assessment and its improvement |
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