多元共治理念视阈下边境牧区土地利用及优化路径研究

边境牧区土地利用优化研究有助于改善区域发展格局，符合新时期边境治理体系和治理能力现代化的现实需求。边境牧区由于受自然、民族、经济等多因素影响，在土地利用过程中往往暴露出草场非可持续利用、土地冲突、矿区土地污染、边境人口空心化等诸多问题。现有相关地区土地利用研究仅涉及土地利用某一方面，而缺乏以边境牧区作为特殊样本的土地利用问题系统性研究。事实上，在边境牧区错综复杂的土地利用问题背后，并行着一条由党委领导、政府主导、社会多方主体参与的多元共治路径，并呈现出治理现代化趋向。因此，应通过多元共治理念梳理边境牧区土地利用主体及其治理脉络，从利益共享、意识共铸、行为协同、效能协同等维度出发，为破解边境牧区土地利用困境提供建议。