论发文字号的规范化

行政公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书。行政公文具有规范的体式，这是公文法定效力和权威性的要求和体现。但在公文工作实践中，发文字号的编写存在着很多问题，给文件归档、引用和查询带来了许多麻烦。