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协作治理模式:从“对口支援”到“协作发展”
作者姓名:周晓丽  马晓东
作者单位:1. 中央民族大学管理学院 北京100081
2. 铁道部党校 北京100088
基金项目:中央民族大学2011年度中央高校基本科研业务费重大项目“民族地区社会建设与治理研究”(MUCZ011ZDKT04)的阶段性成果
摘    要:
我国开展的对口支援工作对促进社会公平与和谐都具有重要的意义.但是对口支援中的政治动员性而非制度化、双方利益的非均衡性、支援方和被支援方的既定性都会影响该项工作的持续进行,对口支援必须实现向协作发展的转变.协作治理模式从启动条件、制度设计、领导能力和协作程序四个方面探究协作发展的可能性与路径,对我国突破对口支援中的问题提供了有效的解决思路.借鉴经验,必须实现对口支援由政治动员向制度激励的转变;实现支援目标、项目既定性向协商对接机制的转变;培养对口支援双方的信任资本;建构协作领导机制,实现协作中的多元参与,推动互信协作局面的实施.

关 键 词:对口支援  协作治理模式  制度  协作发展
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