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耕地红线视阈下的农村殡葬管理法制变革
作者姓名:穆中杰
作者单位:河南工业大学粮食政策与法律研究所,河南郑州,450001
基金项目:河南工业大学校科研基金重点资助项目“国家粮食安全立法研究”(项目编号:09XZD015); 河南省教育厅人文社科研究课题“18亿亩耕地红线视阈下的国家粮食安全立法研究”(项目编号:2010-CH-039)的阶段性成果
摘    要:殡葬管理法制自20世纪80年代中叶开始变革以来,尽管对于减少占用耕地起到一定的积极作用,但坟墓占地成为我国耕地减少的不可忽视的原因,彰显出既有农村殡葬管理法制在保护耕地方面明显刚性不足。考究我国既有农村殡葬管理法制难以保障耕地红线的原因,主要是:以节约耕地为目标的农村殡葬管理法制变革理论难以支持科学发展;农村殡葬管理法制变革脱离传承数千年“入土为安”的传统习俗;既有农村殡葬管理法制推行的殡葬方式缺乏“土”的思维。农村殡葬管理法制变革可以从如下三个方面作出努力:坚持节约耕地和“入土为安”传统习俗相结合;坚持法制自身建设同乡土殡葬文化发展相结合;坚持火葬与土葬等其他丧葬方式相结合。

关 键 词:耕地红线  殡葬管理法制  法制现代化
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