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不同经济发展阶段下城市用地扩张与土地财政收入关系研究——基于264个城市的实证
作者姓名:赵可  徐唐奇  李平  张安录
作者单位:华中农业大学 土地管理学院,湖北 武汉 430070;长安大学 地球科学与资源学院,陕西 西安 710054;湖北工业大学 经济与管理学院,湖北 武汉 430068;华中农业大学 土地管理学院,湖北 武汉 430070
基金项目:教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目“建立城乡统一的建设用地市场”(14JZD009);国家自然科学基金项目“国土空间管制下土地非均衡发展及空间外部性扩散机理与区域发展政策研究”(71373095);国家自然科学基金青年基金项目“城市用地扩张的碳排放效应与减碳公共政策研究”(71403045)。
摘    要:城市用地扩张与土地财政现象是经济发展到一定阶段的产物,两者存在耦合关系。利用中国大陆地区264个城市2002-2011年数据,采用面板数据分析方法对两者的关系进行了研究,结果表明:随着经济发展阶段的提升,城市用地规模与土地财政收入呈递增趋势,组内差距扩大,两者具有相关性;城市用地扩张对土地财政收入增长的贡献随经济发展水平的提高而增加;在不同的经济发展阶段,城市用地扩张都是土地财政收入增长的Granger原因,但仅在全面工业化阶段存在反向关系。在现有制度设计下,城市用地扩张增加了土地供给,但仍满足不了城市因经济发展、城市化与工业化产生的用地需求,是土地财政产生的根本原因,土地财政的增长是城市用地扩张的必然结果;在全面工业化阶段,地方政府为获取更多土地财政收入付出的努力推动了城市用地的扩张。

关 键 词:土地经济; 城市用地扩张; 土地财政; 面板数据
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