河南省产业集群结构演化及发展升级对策研究

从时间角度看,河南省产业集群经历了萌芽、形成、成长、成熟和衰落五个时期,目前多数集群处于成长期;从空间分布看,河南省产业集群具有沿主要交通线上的城市节点,逐级扩散的特征;从产业构成看,河南省产业集群以资源密集和劳动密集型产业为主,变化不大。河南省产业集群发展存在的问题主要有:集群内部发展不平衡,存在恶性竞争风险;集群产品趋同,面临结构风险;缺乏推动型企业,集群内没有形成网络,创新能力弱;生产性服务业滞后,制约集群发展等。针对这些问题,应当在产业集群形成时期,优先在经济发达、交通便利的地区充分利用资源,形成产业集群并不断调整政策,寻求制度创新;政府积极推动集群升级,鼓励扩大开放;在行政管理方面,一切都以有利于集群发展为依据和前提;大力支持生产性服务业的发展,回避或降低风险和局限性。