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分类引领与功能优化:新时期下党建引领社区自治、共治的逻辑与路径
引用本文:陈亮.分类引领与功能优化:新时期下党建引领社区自治、共治的逻辑与路径[J].天府新论,2018(1):10-17.
作者姓名:陈亮
作者单位:上海师范大学马克思主义学院、上海交通大学国际与公共事务学院
基金项目:国家社科基金重大项目“中国特色社会主义政治发展道路的理论阐释与实践路径研究”(编号:12&ZD058);2017年度上海市人民政府发展研究中心—上海师范大学研究基地专项课题(编号:2017-YJ-C01);2017年度上海市教卫党委系统党建研究课题。
摘    要:党建引领社区自治、共治,是将党的领导融入社区治理实践的一种新探索,新时期下党建引领社区自治、共治,应该基于社区自治、共治的不同展开分类引领。通过“知识状态——价值共识程度”模型的分析,可以将社区公共问题分为简单问题和棘手问题。这两类问题的类型学划分,使得社区自治、共治的边界得以清晰地展现,从而使分类引领成为现实可能。针对社区公共问题的不同类型,分类引领表现为价值引领、共识凝聚、资源整合、复合引领等多种具体逻辑。新时期下优化党建引领社区自治、共治的功能,需要依托价值引领、共识凝聚、资源整合、复合引领等探索更多的可能路径。

关 键 词:分类引领  社区自治  社区共治  简单问题  棘手问题
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