产业技术创新战略联盟运行机制研究——基于安徽省产业技术创新战略联盟的视角

依据产业技术创新战略联盟(以下简称联盟)自身特点,可将联盟运行机制分为内部机制和外部机制。内部机制发生在联盟成员内部之间。在内部机制中,信用机制必须以法律、规范作为保障。利益分配机制重点做好事前分析、事中方案、事后评价。在当前联盟运行状态下,项目管理机制是联盟持续运转的一个重要载体。外部机制主要发生在政府和联盟之间。在外部机制中,协调引导机制着重于政府认定联盟时在产业选择上的引导,在联盟政策制定上的协调。开放发展机制主要包括准入机制的开放和技术标准的开放。当前联盟运行机制主要存在联盟分布领域不够全面、成员之间产业技术合作层面不够紧密、利益保障机制不够健全等问题。针对问题提出建议,从国家层面制定联盟法,从省级层面制定联盟考核办法;加大政府对联盟财政、金融政策支持的力度;同时提醒政府在认定联盟时要慎之又慎。