干部能上能下要运用系统工程方法整体推进

推进干部能上能下，是社会主义市场经济新形势下建设高素质干部队伍的必然要求，更是当前推进机构改革所必须解决的一项十分紧迫而又事关全局的难题。近些年来，各地在这一问题上作了大量探索，积累了一些可资借鉴的宝贵经验。但是，要从根本上解决这一问题，应运用系统工程方法从整体上推进。