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社会组织发展:相关社会政策评析、约束与调整——社会政策视角的分析
作者姓名:肖小霞
作者单位:华南农业大学公共管理学院,广州,510642
基金项目:国家社科基金项目《农村亚贫困问题与相关社会政策调整研究》(11CSH073);广东省民政理论研究委托项目《社会组织、社区组织、专职社会工作者、志愿者相互关系研究》的阶段性研究成果
摘    要:政府对社会组织的引导和管理必须在一定的制度背景和政策空间中进行,政府对社会组织制定的社会政策直接影响着社会组织的生存、发展和壮大.当前我国与社会组织相关的社会政策具有准入政策多而监督政策少、口号性支持多而实质性支持少、软政策多而硬政策少的特点.通过各类税收优惠政策、财政拨款、补助、政府购买以及其他社会服务和公共服务政策,社会政策成为社会组织组织生存和发展的重要资源;但同时,社会政策所带来的身份限制和部门限制也成为社会组织生存和发展的约束.社会组织对政府及其社会政策的高度依赖导致自身具有官民二重性的特点.

关 键 词:社会政策  实施  社会组织  发展
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