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中国特色国家公园协同治理的规范构造探析
引用本文:陈海嵩,高俊虹.中国特色国家公园协同治理的规范构造探析[J].河海大学学报(哲学社会科学版),2023,25(5):68-80.
作者姓名:陈海嵩  高俊虹
作者单位:武汉大学环境法研究所,湖北 武汉430072;中南大学法学院,湖南 长沙410012
基金项目:国家社会科学基金重大项目(22&ZD138)
摘    要:相较于西方发达国家,我国的国家公园建设起步较晚,但是具有后发优势和鲜明特点,是成果最丰富、进展最迅速的生态文明体制改革领域。在国家公园的建设和管理过程中,因其多元的治理主体和复杂的治理内容的实践需求,要实现不同主体之间的利益平衡、生态环境保护和经济社会均衡发展的高质量发展目标,协同治理是唯一可行的路径。具有中国特色的多元协同治理模式及其构造,涵盖了多元主体、多元方式、多元治理机制3个主要方面。其中,多元主体在我国国家公园协同治理中处于基础地位,这些主体涉及处于领导地位的政党、各级政府、国家公园管理机构、一般社会公众以及包括特许经营企业和社区居民在内的特定社会主体。在治理方式上,多元主体之间在推进国家公园治理过程中,通过管理机构与所在地方政府、社区居民、社会公众的横向协同,以及政党与政府、中央政府和地方政府的纵向协同,进行互动、交流、协调,形成治理的合力。在治理机制方面,我国国家公园的协同治理机制主要由沟通协调机制、利益平衡机制、信息共享机制以及约束监督机制等核心机制构成。

关 键 词:国家公园  协同治理  规范构造  治理机制  治理现代化
收稿时间:2023/2/27 0:00:00

Analysis on the Normative Structure of Collaborative Governance of National Parks with Chinese Characteristics
CHEN Haisong,GAO Junhong.Analysis on the Normative Structure of Collaborative Governance of National Parks with Chinese Characteristics[J].Journal of Hohai University(Philosophy and Social Sciences),2023,25(5):68-80.
Authors:CHEN Haisong  GAO Junhong
Institution:Research Institute of Environmental Law, Wuhan University, Wuhan 430072, China; Law School, Central South University, Changsha 410012, China
Abstract:
Keywords:national park  collaborative governance  normative construction  governance mechanism  governance modernization
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