我国农村集体土地征收权行使：现实困境与出路选择

［摘要］农村集体土地征收权行使于理论层面被忽视和遮蔽，是农村集体土地征收权行使在实践中出现诸多社会问题的重要原因。正在修订中的《土地管理法》如何与已经实施的《物权法》和《城市房屋征收与补偿条例》协调对于我国农村土地征收权的行使具有重要意义。农村集体土地征收权行使存在偏离公共利益目的，补偿受益主体不明确，补偿范围不周延，补偿标准偏离市场价值，征收法律程序不健全等现实困境。完善我国征收权行使的法律制度体系，明确规定征收权行使的公共利益内涵，建立征收权行使的公正补偿制度，健全征收权行使的法律程序是走出征收权行使现实困境的应然选择。