双边领事条约在领事保护实践中的价值

《中华人民共和国对外关系法》明确我国采取“适当措施”实施和适用条约和协定。我国驻外外交机构依据《中华人民共和国领事保护与协助条例》第九条的规定，对在海外被逮捕拘禁的我国公民提供领事保护与协助时，要依据《维也纳领事关系公约》，其中如遇与我国缔结了双边领事条约的国家，还需适用双边领事条约。在领事保护与协助实践中，双边领事条约扮演着重要的角色。国家之间双边领事条约实践为《维也纳领事关系公约》的完善提供了实践素材，同时，领事法的法典化发展又统一了双边领事条约的内容，提升了双边领事条约的履约标准，为现代领事保护与协助实践提供了兼具统一性和灵活性的实践指引。我国和多个国家之间缔结有双边领事条约，这些条约在实体和程序两个方面规定了更具操作性的规则，在一定程度上克服了《维也纳领事关系公约》相关条款的模糊性，为领事保护与协助供给了实践新做法，并推动领事保护的新发展。