改革中的利益关系协调原则

任何一种社会体制都代表着一定集团，一定阶层的利益，体制的变迁过程同时也就是利益的调整过程和利益的再分配过程，我国为建立社会主义市场经济体制面推出的各项改革措施，不断调整各方面和利益格局和利益关系，从而既使我们的社会生活充满了活力，推动了生产力水平的提高，同时又引起了不同利闪主体之间的碰撞，摩擦和矛盾，16年的改革过去了，但已不合时宜的旧的经济体制却迟迟没有退出历史舞台，新的体制尽管符合生产力发展的要求，但它的生成却困难重重，这些全都与利益的调整和利益的再分配有关，因此，体制转轨或曰社会转型不仅有社会心理和人们观念上的矛盾，更有利益关系上的矛盾，特别是在社会转型期间，由于社会利益关系变化幅度大，社会利益超常涨落，甚至会引起某些方面发生质的变化，因而社会利益矛盾也就会相对突出，这种矛盾主要表现在：不同社会利益群体对体制创新预期利益的冲突，不同利益群体在体制创新中实际收益差距的冲突，不同利益群体在体制创新中获益先后不一的冲突，社会经济政策中某些方面的利益刚性特点与改革所必须作出的抉择的冲突（比如社会保障，社会福利等），等等，不同利益主体之间的利益矛盾和冲突，不仅表现在实际利益获得不同上的冲突，而且也包括相对利益差距拉大所引起的心理上的不协调，旧的平衡被打破，新的平衡尚未实现，社会利益关系在动态发展中产生的各种问题显得比较突出，特别是在当前改革已进入“全面推进，重点突破”的关键时期，由于改革措施力度大，涉及面广，引起的利益关系变化也就相应较大，在这种情况下，要保持机制转换中利益关系调整的平稳过渡，减少由于体制创新而起的利益矛盾和利益冲突，注意对其进行恰当的协调，使这些矛盾和冲突始终处于可控状态，必须正确把握一些原则。