"巫山职教移民"推广条件刍议

一、巫山职教移民模式的内容及本质 巫山职教移民的基本做法是针对移民后当地经济社会发展面临的"工业基础落后、土地人口承载力有限、劳动力过剩"三大突出难题,找准造成三大难题的根本原因--劳动力受教育程度低、生存发展技能单一,着力打造以职教强素质、以职教强技能这个解决移民问题的支撑点,寻求通过职教移民推动有条件的部分库区居民向区外转移来系统解决三大难题,形成了区内外政府部门提供政策制度保障、职业院校提供职教培训支持、移民对象免费接受职业教育培训自愿移民区外的职教移民模式.就本质而言,巫山职教移民是一种主观推进式移民,即国家或地方政府主观上以移民为目的,根据客观上产生移民的运行原理,利用人们的趋利性,通过给予特殊利益鼓励特定地域的居民迁移到其他地区生活的移民行为.与其它移民方式相比,它是一种鼓励性移民和自愿性移民,推动移民的主体是政府部门,推进的途径是政策倾斜和职教培训,移民的规模、输入地以及就业领域等具有可控性,可以根据国家经济社会发展需要实施宏观调控.