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界定公权力边界的法律问题研究——法律视角下的公权力边界
引用本文:蔡乐渭.界定公权力边界的法律问题研究——法律视角下的公权力边界[J].领导科学,2013(21).
作者姓名:蔡乐渭
作者单位:首都师范大学
摘    要:公权力是社会发展不可或缺的力量,没有公权力,就难以维护社会公共利益,就难以保证社会的运转与发展,从而个人的正当利益也无从保护.但公权力也极可能异化,背离其存在的本来目的,侵害公民权利乃至公共利益.事实上,公权力发展的历史,本身就是一个扩张与限缩的复杂博弈过程,其中扩张是公权力的天性,而限缩则是对公权力的控制,明确它的范围与边界,防止其对公民权利与社会公共利益的不法侵害.基于公权力应服务于其目的的要求,国务院提出,"要全面正确履行政府职能,形成权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、法治保障的机构职能体系".而要达成这样一个目的,从法律上界定公权力范围,明确其边界是必需的.

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