构建城乡统筹的基层党建新格局

党的十七届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展重大问题的决定》（以下简称《决定》）。《决定》阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，明确了推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，对今后农村改革发展进行了三方面具体布署。《决定》专门论述了加强和改善党的领导，强调要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以改革创新精神全面推进农村党的建设，认真开展学习实践科学发展观活动，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党领导农村工作的水平。