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新耦合治理:精准扶贫与基层党建的双重推进
引用本文:徐明强,许汉泽.新耦合治理:精准扶贫与基层党建的双重推进[J].西北农林科技大学学报,2018(3):82-89.
作者姓名:徐明强  许汉泽
作者单位:(清华大学 社会科学学院,北京 100084),(中国农业大学 人文与发展学院,北京 100194)
基金项目:国家社会科学基金项目(16CSH042);清华大学中国农村研究院博士论文奖学金项目(201624)
摘    要:党建与扶贫需要在基层治理实践中相互促进是十八大以来中央高层及基层的共识。基于湘西茶乡的个案研究发现,精准扶贫和基层党建之间相互嵌套所形成的治理机制蕴含着不同于既有理论的新模式。通过强化党员责任、党员干部输入以及“党支部+合作社”的基层实践策略,基层在扶贫领域形成了政党主导式扶贫,在党建领域建构了实践型党建,两者之间产生双向再生产的新型耦合秩序。相对于“国家—社会”关系范式,这种新型耦合秩序在宏观层面更契合“政党—国家”的制度环境,在微观层面更符合当前农村基层治理的日常工作实际。从农村基层治理供给侧改革的角度讲,精准扶贫与基层党建之间的新型耦合秩序为农村基层治理提供了新的治理结构,成为农村治理现代化的主要方向之一。

关 键 词:新耦合治理  精准扶贫  基层党建  双重推进

New-coupling Governance: Dual Advances of Precision Poverty Alleviation and Grassroots Party Building
XU Mingqiang and XU Hanze.New-coupling Governance: Dual Advances of Precision Poverty Alleviation and Grassroots Party Building[J].Journal of Northwest Sci-Tech University of Agriculture and Forestry(Social Science),2018(3):82-89.
Authors:XU Mingqiang and XU Hanze
Abstract:
Keywords:
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