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再议规模经营中的粮食安全问题:争议回应与政策启示
引用本文:武舜臣,刘晨曦.再议规模经营中的粮食安全问题:争议回应与政策启示[J].西北农林科技大学学报,2020,20(6):80-87.
作者姓名:武舜臣  刘晨曦
作者单位:(1.中国社会科学院 农村发展研究所,北京100732;2.中国中医科学院,北京100070)
基金项目:国家社会科学基金青年项目(18CJY035)
摘    要:在既定资源约束下实现粮食产出最大化是粮食生产安全的核心。而今旨在提升粮食竞争力的农业规模经营虽得到政府力推,却并非保障国家粮食安全的充分条件。在梳理规模经营与粮食安全保障相关争论的基础上,结合调研资料,依次回应了规模经营后农地是否大概率用于种粮、规模经营是否可持续以及规模经营能否保障粮食产量三个焦点问题。研究发现,与小农经营相比,规模经营与种植结构“非粮化”虽无必然联系,却存在规模经济不显著及单产提升乏力等问题。对此,一方面应强化小农扶持力度,巩固维系小农群体的粮食保障功能;另一方面应调整规模经营主体的政策干预结构,除非在规模经济与土地产出率不一致的情形下,应最大化避免对规模经营主体的直接干预,降低政策的扭曲效应,推动规模经济实现。

关 键 词:规模经营  粮食生产安全  经营主体  政策干预

Reconsideration of Food Security Issues in Scale Operations:Dispute Response and Policy Implications
WU Shunchen,LIU Chenxi.Reconsideration of Food Security Issues in Scale Operations:Dispute Response and Policy Implications[J].Journal of Northwest Sci-Tech University of Agriculture and Forestry(Social Science),2020,20(6):80-87.
Authors:WU Shunchen  LIU Chenxi
Abstract:
Keywords:large scale operation  food production safety  operation subject  policy intervention
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