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我国农村互助养老的制度化演进及完善
引用本文:钟仁耀,王建云,张继元.我国农村互助养老的制度化演进及完善[J].四川大学学报(哲学社会科学版),2020(1).
作者姓名:钟仁耀  王建云  张继元
作者单位:华东师范大学公共管理学院;华东师范大学公共管理学院 上海200062
基金项目:国家自然科学基金;国家社会科学基金
摘    要:农村互助养老能弥补现有农村养老保障的不足,提升农村老人的养老服务质量,但农村互助养老尚存在定位不明确、资金难持续、管理欠规范和专业服务缺乏等问题。提升农村互助养老效果的最佳路径是制度化。根据新制度主义理论,从价值共识、规范制定和组织管理三个要素和普适性、稳定性两个维度分析发现,我国农村互助养老正处于由自发地、无序地互助到有序、规范、稳定、普适的互助养老模式发展的制度化演进中,现阶段还存在互助价值偏离、资金人员匮乏和结构功能失衡等文化认知困境、组织困境和规则困境,需转变理念,增进共识;整合资源,多元筹资、合理配员、明确权责,以理顺秩序,提升效果。

关 键 词:农村养老  互助养老  农村老人  制度化

The Institutional Evolution and Improvement of Mutual-help for the Elderly System in Rural China
Abstract:
Keywords:
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