低效的成功:宁夏同心县回民集聚区土地经营权抵押贷款政策语境案例分析 |
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引用本文: | 占治民,韩银莹.低效的成功:宁夏同心县回民集聚区土地经营权抵押贷款政策语境案例分析[J].北方民族大学学报(哲学社会科学版),2013(4):63-68. |
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作者姓名: | 占治民 韩银莹 |
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作者单位: | 西北农林科技大学经管学院;陕西国际商贸学院金融学院;中国人民银行银川中心支行 |
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基金项目: | 教育部长江学者和创新团队发展计划项目“西部地区农村金融市场配置效率、供求均衡与产权抵押融资模式研究”(IRT1176);陕西省社会科学基金项目“国家金融安全战略视角的民间资本流动研究”(12D066) |
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摘 要: | 为了民族地区的政策设计能更加充分地考虑到民族地区政策语境的特殊性,我们采用矛盾分析和案例分析的研究方法,把2012年7月在宁夏同心县实地调研的315份问卷、电话回访数据资料、调研体验收集信息与搜集到的有关文献资料进行整合,发现宁夏同心县"反担保"土地经营权抵押贷款模式是有限成功的。问题的根本在于政策语境的掌控方面因忽视政策语境的时间动态平衡而低效,未能有针对性地进行重点支持和层次上上台阶,表现为改革步子太小,缺乏规模化、市场化操作,特别是没有积极开发具有民族特色的伊斯兰金融。
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关 键 词: | 宁夏同心县 回民集聚区 土地经营权抵押贷款 政策语境 |
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