| “双非地区”倒挂式贫困的治理困境 |
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| 引用本文： | 王琦,余孝东.“双非地区”倒挂式贫困的治理困境[J].华南农业大学学报(社会科学版),2020,19(4):10-20. |
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| 作者姓名： | 王琦 余孝东 |
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| 作者单位： | 华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉430079;华中师范大学中国农村研究院,湖北武汉430079 |
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| 基金项目： | 国家社会科学基金重大项目（19ZDA124）；中央高校基本科研业务费资助项目（创新资助项目）（2019CXZZ146） |
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| 摘 要： | 倒挂式贫困主要包括发展倒挂和福利倒挂两层含义,是政策倾向性下资源的非均衡配置、行政压力弱传导、政策叠加与“福利悬崖”以及乡村场域内在的贫困韧性共同作用的结果。由于倒挂式贫困具有分布弥散、群体的内生发展能力受限等特征,集中力量办大事的既有脱贫经验并不能简单复制和套用,而需要顶层设计层面立足整体性治理,将扶贫战略逐步转入“战时”与“平时”相结合的过渡模式,增强社会保障体系的兜底功能,推进脱贫攻坚与乡村振兴等涉农战略衔接配套,增强倒挂式贫困治理的可持续性。
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| 关 键 词： | “双非地区” 倒挂式贫困 福利倒挂 贫困文化 贫困治理 |
| 收稿时间： | 2020/3/24 0:00:00 |
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