农业“保险+信贷”政策对农业信贷发展的影响

在政策梳理基础上，基于典型案例和 2012—2020年中国省际面板数据分别对农业“保险 +信贷”政策影响农业信贷发展的成效进行典型省份“点”的剖析和全国“面”的门槛检验。研究发现：在典型案例分析层面，农业“保险 +信贷”形成了以“政策性农业保险 +农林牧渔贷款 +财政补贴”为样板的实践模式，该模式以农户投保政策性农业保险为前提，以政府对农业保险保费补贴和农业贷款贴息为保障；在全国面板数据检验中，农业“保险 +信贷”政策对农业信贷具有显著正向作用，但受农业保险发展水平双重门槛效应影响，即农业“保险 +信贷”政策对农业信贷的影响存在适度最优水平；进一步机制分析表明，农业保险平滑农户收入波动效应是农业保险发展水平双重门槛效应存在的重要原因。建议一方面着力提高农业保险密度和深度，另一方面提升农业保险合同完备性，进行农业保险服务创新和国际经验借鉴，以期实现农业“保险 +信贷”支持农业信贷发展的最优成效。