| 农地抵押法制实践的困境与出路 |
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| 引用本文： | 郑涛.农地抵押法制实践的困境与出路[J].华南农业大学学报(社会科学版),2018(4):29-39. |
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| 作者姓名： | 郑涛 |
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| 作者单位： | 武汉大学 a.法学院；b.中国乡村治理研究中心 |
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| 基金项目： | 教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目（14JZD030） |
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| 摘 要： | 我国农地抵押融资正遭遇法律解释和制度实践的双重困境。法律解释上，从土地承包经营权中分离出经营权作为抵押标的的“三权分置”论，与有关物权法理相冲突，也不符合抵押权成立的条件;制度实践上，以政策推动为主的农地抵押被金融机构冷遇，实际抵押人多为公司企业而非普通农户，且主要从事非农经营或者非粮种植。农地抵押法制实践的困境并非源自农地产权制度不完备，而是市场需求不足。我国农村以代际分工为特征的“半工半耕”家计生产方式充分展现了小农经济的有效性，并从根本上否定农地抵押导向下的规模化、产业化农业经营方式。未来农地抵押制度应在强化农地社会保障功能、减少政府具体干预、拓展农业融资渠道的基础上，完善抵押权设定规则。
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| 关 键 词： | 三权分置 农地抵押 经营权 小农经济 |
| 收稿时间： | 2018/3/14 0:00:00 |
Mortgages with Land Contract and Management Right: Plight and the Way Out |
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| ZHENG Tao.Mortgages with Land Contract and Management Right: Plight and the Way Out[J].Journal of South China Agricultural University:Social Science Edition,2018(4):29-39. |
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| Authors: | ZHENG Tao |
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| Institution: | a.Law School; b.Research Center for Rural Governance, Wuhan University, |
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| Abstract: | |
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| Keywords: | three power separation farmland mortgage management right small-scale peasant economy |
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