宪政视野下农民工问题研究——以农民工的权益与政府职能关系为视角

农民工权益受损损害的决不仅仅是几个农民工,也不只是整个农民工阶层,其最终影响的是整个社会利益。行政机关代表公权力,公权力的本质意义和作用之一就是保护社会整体利益和个人私益。但行政部门似乎成为一方利益实体加入到经济政治的博弈中来,这无疑于其担负的行政职能目的有所背离。所以身为政府和政府官员,在市场经济中应是管理者、协调者和监督者,而不应作为一方经济实体参与到市场经济中的博弈,尤其不能对经济发展过度干预以谋求自身利益。