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生存型共享与精准扶贫
引用本文:吴双,廖泽安.生存型共享与精准扶贫[J].南华大学学报(社会科学版),2017(5):26-31.
作者姓名:吴双  廖泽安
作者单位:长沙医学院 国际交流学院,湖南 长沙 410219,长沙医学院 国际交流学院,湖南 长沙 410219
基金项目:湖南省发改委“十三五规划”前期重大专项课题项目“集中连片贫困地区扶贫模式与机制研究”资助(编号:hnsfggh013)
摘    要:党的十九大报告提出了“以人民为中心”的发展思想,明确了我国现阶段的主要矛盾是解决“人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾”,而解决发展不平衡的首要问题是深入脱贫攻坚,实现最低层次的共享,进而全面建成小康社会。作为最低层级的生存型共享有着特殊的结构特征,不仅是一种基于最低层次的吃穿住行共享和医疗、养老保障共享,而且在主体上强调覆盖全体贫困户,行为上突出贫者自立和共建共享;由于贫困户可分成“五保户”、“低保户”、“扶持低保户”和扶持户四种类型,也就相应形成了社会兜底型、低保型、扶贫低保结合型和扶贫型四种生存型共享类型,因而精准扶贫就出现了不同的组合策略与模式:即早期阶段的救济式扶贫主导模式、中期阶段的设施扶贫主导模式和后期阶段的产业扶贫主导模式。目前,我国正处于实现生存型共享进而追求实现小康型共享的阶段。因此,推进共享发展的关键是实施精准扶贫战略,打赢脱贫攻坚这场硬仗。建议围绕“提供能力与机会、促进贫者自立”的要求,构筑起互利共生的“利益联接机制”、“权益保障机制”和“风险防控机制”,抓好产业扶贫,实现生存型共享。

关 键 词:共享发展  生存型共享  精准扶贫  贫者自立
收稿时间:2017/10/25 0:00:00

Sharing of Necessity and Precise Poverty Alleviation
WU shuang and LIAO Ze-an.Sharing of Necessity and Precise Poverty Alleviation[J].Journal of Nanhua University(Social Science Edition),2017(5):26-31.
Authors:WU shuang and LIAO Ze-an
Institution:Changsha Medical University,Changsha 410219,China and Changsha Medical University,Changsha 410219,China
Abstract:
Keywords:sharing development  sharing of necessity  precise poverty alleviation  the poor independence
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