省以下财政分权决定因素实证分析:中国的县级数据 |
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引用本文: | 宁家耀,吴自强.省以下财政分权决定因素实证分析:中国的县级数据[J].河北建筑科技学院学报(社会科学版),2011(4):4-7,10. |
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作者姓名: | 宁家耀 吴自强 |
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作者单位: | 中央财经大学中国公共财政与政策研究院,北京100081 |
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基金项目: | 国家社会科学基金(编号:11BZZ047) |
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摘 要: | 中国的财政分权改革主要发生在中央与省关系层面,省以下分权由地方政府参照“中央一省”的制度安排自行调整。文章对中国县级数据的实证结果表明,地方政府的“双重援助依赖”引起了省以下政府的过度集权。与县级政府相比,省级政府的权力和资源更容易被地方精英所觊觎,并产生更大的“横财效应”和“贪婪效应”。资本等生产要素在省内的流动性比省际间要高,分权条件下县级政府为增长而竞争的激励更强。“省直管县”制度难以孕育县级经济发展动力,对根本解决县乡财政困难作用有限,借鉴“命令模式”建立省以下分权制度可能找到解决之道。
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关 键 词: | 转移支付 政府间关系 财政分权 |
A study on the determinants of intraregional decentraliztion: evidence from China |
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Institution: | NING Jia - yao, WU Zi - qiang (China Academy of Public Finance and Public Policy, Central University of Finance and Economics, Beijing 100081 ,China) |
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Abstract: | |
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Keywords: | grant intergovernmental relationship fiscal decentraliztion |
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